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推出煤炭資源稅改革，必須清理、合并名目繁多的各種稅費，減輕煤炭企業的稅費負擔。筆者在重慶能源集團了解到，煤炭企業被征收的各項費用多達十幾種，綜合稅率高達11%，遠高過下游電力行業的4.95%和建材行業的4.98%。應該說，名目繁多、數量龐大稅費的產生，有其特定的、歷史的原因，各種收費也曾發揮過積極的作用。然而，這些稅費沒有經過統一科學的設計，缺少全盤考慮，往往不規范、不透明。為了維持繳納各項雜費后的利潤水平，一些資源利用率考核不嚴的煤礦企業完全可能在資源開采中“吃肥丟瘦”，這是與資源稅改革的初衷背道而馳的。
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