山東省政府提出十項意見，包括增強信貸服務有效性；降低企業融資成本；完善企業轉貸應急機制；創新抵（質）押融資方式；推動企業多渠道融資；鼓勵企業并購重組；加強金融逆周期調節機制建設；培育誠信守法金融文化；化解重點領域風險隱患；建立金融案件處置綠色通道。

金融機構對“僵尸企業”也不能“一刀切”。意見稱，對無市場無前途的“僵尸企業”，要逐戶制定風險處置化解方案，避免“一刀切”式的信貸退出，除依法實施破產清算外，還應積極創造條件促進企業兼并重組，實現各方利益化。

在降低企業融資成本方面，意見要求，加強對企業融資過程中擔保、評估、登記、審計、保險等中介機構和有關部門收費行為的監督，取消貸款融資服務中的一切不合規收費。對以貸轉存、存貸掛鉤、借貸搭售、轉嫁成本等變相提高利率、加重企業負擔的行為，予以嚴肅查處。

意見表示，政府融資平臺在依法合規、有效防控風險的前提下，可以繼續承接各類政策性貸款或發行各類債券，也可以探索開展股權投資或為其他企業提供融資擔保、固定資產收儲與處置等服務。

此外，山東政府鼓勵企業并購重組。制定企業并購重組計劃，重點支持和引導上市公司通過整體上市、定向增發、資產收購等形式開展并購重組，促進行業整合和產業升級。推動績差上市公司通過引進戰略投資者、注入優良資產、資產置換等方式實施重組。積極利用優先股、并購貸款、并購基金、可轉債、永續債等融資手段，豐富并購方式，拓寬并購資金來源。鼓勵證券公司、資產管理公司、股權投資基金以及產業投資基金等參與企業兼并重組