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校準與檢定的區別和關系
特別聲明:以下是我個人對校準和檢定的看法與理解
一、檢定、校準的區別和關系
檢定和校準有著密切的聯系,但二者又有不同的概念和應用目的。按定義,檢定是“查明和確認計量器具是否符合法定要求的程序,它包括檢查、加標記和(或)出具檢定證書。”其中,定義中的“檢查”是指“為確定計量器具是否符合該器具有關法定要求所進行的操作”;而“校準”是“在規定條件下,為確定測量儀器或測量系統所指示的量值,或實物量具或參考物質所代表的量值,與對應的由標準所復現的量值之間關系的一組操作”。
檢定是為保證計量可靠和適當準確度,查明和確認計量器具是否符合該計量器具有關法定要求所進行的一種操作,它是法制計量中對計量器具實施法制管理的重要內容,是依法實施對計量器具控制的重要環節,是實施量值傳遞免受測量不準確、不誠實危害的重要手段,它直接涉及到國家、集體和人民的利益,以及國民經濟的正常運行,是人民生活的重要保障。強制檢定我國已實施多年,在實施和管理中已有成熟的經驗。
對非強制檢定的計量器具實施校準是上通行的做法。
1.要加強對參考標準校準的管理
上和我國明確規定了“參考標準”的定義,即“在給定地區或在給定組織內,通常具有計量學特性的測量標準,在該處所做的測量均從它導出”,這正是我國現行《計量法》規定的社會公用計量標準和部門、企事業單位使用的計量標準。參考標準具有特定的地位,它抓住了量值傳遞/溯源中的關鍵環節。保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠是計量立法的根本宗旨,加強對參考標準校準的管理,是確保全國量值統一準確的重要措施。參考標準可通過計量標準考核實施管理,由國家法定計量技術機構和授權的計量技術機構按規定的校準間隔進行校準,這樣既可以提高國家和各級政府計量技術機構的責任,有利于基層企事業單位加強對計量工作的重視,也可促進基層廣大企事業單位開展計量校準活動。
2.政府要加強對面向社會的校準實驗室的管理
開展校準活動,合理使用資源,將設立大量的校準中介服務機構,即面向社會的校準實驗室。它將確保按量值的溯源鏈實施計量溯源性,并提供社會公正數據。對它必須制定適應計量檢測市場的行為規范、準入條件及監督機制,以利于社會性的校準活動的正常開展,確保數據的公正性。
3.組織通用性的重要計量校準規范的制定
上述活動應制定相應的計量規章實施管理,其他應全面放開,按市場規律進行調節,由使用單位自主進行,政府計量部門不得干預。
校準活動廣泛適用于法定計量技術機構、授權的計量技術機構、校準實驗室和廣大的使用單位——企業。據個別地方粗略統計,計量器具99%屬于非強制檢定的計量器具?梢娦驶顒恿看竺鎻V,所以規范和加強校準活動仍是一項重要的任務。國家計量基準應由國家政府計量行政部門依法統一規劃組織建立。計量參考標準雖屬于校準范疇,但政府計量部門必須采取相應措施加強管理。其他大量的工作標準和工作用計量器具將由使用單位實行自主管理,自行校準或送已認定的校準/檢測實驗室進行校準,因此必須加強、規范校準/檢驗實驗室和廣大企業的計量工作。按通行的做法,就是要按ISO/IEC17025:2005《檢測和校準實驗室能力的通用要求》來規范校準/檢測實驗室,按ISO19001:2000《質量管理體系要求》和ISO19012:2003《測量管理體系-測量過程和測量設備的要求》來規范企業計量工作。要大力推進校準/檢測實驗室認可,促進企業開展質量管理體系、測量管理體系認證,建立測量管理體系,實施測量過程控制,開展計量檢測體系、計量確認活動。政府計量部門在促進和規范計量校準市場,在完善企業計量檢測體系建設,提高企業計量保證能力中,應具有宣傳、指導、協調、促進、發展和服務的功能,以利于全國校準活動有序地開展。
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