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試點征揚塵排污費江蘇開了個好頭
7月1日,江蘇省開國內先河,在南京、徐州兩個試點城市開征工地揚塵排污費。這一做法旨在把環境壓力轉變為價格信號,進而成為企業加強環境管理的經濟驅動力。
報道稱,工地揚塵、機動車尾氣和煤煙污染是現今影響城市空氣質量的三大污染源。南京市環境監測中心站監測顯示,施工工地上的泥土經過汽車反復碾軋,會形成超細灰塵,并在氣流帶動下飄散到空氣中。這一過程中,10克泥土就至少能污染200平方米的地方,F在,類似南京這樣的大型城市,一般都有兩三千個工地在開工建設,是一個非常大的污染源。
筆者要為江蘇省開征工地揚塵排污費叫好!此舉體現了誰污染誰買單、誰受益誰補償的公平原則,才能讓那些肆無忌憚地制造工地揚塵的建設者、施工者,在繳納工地揚塵排污費的同時增強防塵意識,限度地減少工地揚塵,盡可能地將揚塵對居民的影響降到。
近些年,隨著城市化進程的加快,各地興起了大拆大建之風,城市建設出現了前所未有的繁榮,讓人覺得中國幾乎所有的城市都是一個大工地。然而,在這種大拆大建的背后,城市居民卻常常飽受工地揚塵之苦。有的城市運輸建筑垃圾、砂石塵土的車輛是川流不息,這些車子一路顛簸、一路拋灑,而那些大拆大建工地的揚塵更是嚴重污染城市環境、損害居民身體健康。
一直以來,建筑工地的噪音污染,環保部門可以管,可以要求建筑工地深夜不得施工。而對于工地揚塵,雖然市民意見很大,但是由于缺乏相應的政策、法規,政府部門難以進行監督、制約或者處罰。由于沒有約束,許多建設者、施工者也就不會主動采取防護措施,而是任揚塵飄灑。
現在,江蘇省物價局、財政廳、環保廳聯合出臺的《城市施工工地揚塵排污費征收管理試行辦法》,揚塵排污費征收標準為0.24元/平方米·月。根據工地性質有所差別,以一般建筑工程、市政工程為基數,拆遷工程的揚塵污染*嚴重,在基數基礎上乘以1.6的系數;公路施工工程、市政開挖工程其次,系數為1.2。另外,收費的多少還取決于施工單位控制污染的措施,按照達標程度可以削減相應系數。環保部門定期考核,如果完全達標,可以“零征收”。
毫無疑問,把經濟的手段引入到工地揚塵污染的管理中,對工地揚塵的污染度進行計算、給予量化,然后再讓那些制造者按量交錢,這種制度很好。只有讓制造工地揚塵的人付出了代價,他們才會主動采取措施,減少工地揚塵的污染。江蘇省在南京、徐州兩個試點城市開征工地揚塵排污費,是把 “環境壓力轉變為價格信號”,值得學習,也值得推廣。