1.發改委報告稱煤炭均價將繼續上漲

       國家發改委近日發布的一份報告指出，2008年煤炭供求總體平衡，平均價格將繼續上漲。其中，動力煤供需形勢向偏緊方向發展的可能性較大，但價格上調面臨阻力；煉焦煤供應將繼續偏緊，預計價格漲幅在 15%～20%的區間內。量熱儀報告認為，2008年國民經濟仍將保持平穩較快增長，固定資產投資，尤其是重工業投資增幅有望回落。 從影響煤炭供給的因素來看，預計2008年將有2.5億噸以上的煤炭產能投產，減去可能被淘汰的落后小煤礦產能，煤炭產能增長將維持在現有水平。而煉焦煤生產能力增加幅度相對較小。同時，鐵路運煤能力增幅回落，部分地區運輸瓶頸制約將略有加劇。

      總體來看，判斷2008年以運定產的基本格局不會改變，煤炭供求總體基本平衡的格局不會改變；由于鐵路運力以及有效供給增幅較小，動力煤供需形勢向偏緊方向發展的可能性較大。由于煉焦煤生產能力增幅和運輸能力增幅處于低谷期，煉焦煤供應仍將偏緊。

2.由于電煤緊張，電荒前所未有煤炭價格上漲而電價不變

       國正在面臨前所未有的供電短缺危機——部分發電廠在應對不斷上升的燃煤成本方面舉步維艱，而另一些則干脆關閉了生產，避免低價售電帶來的經濟損失。 發電廠的這種反抗行為預計將令中國的政策決策者們感到擔憂——政府可能還未從去年的全國性柴油供應短缺危機中解脫，定硫儀當時處于類似壓力下的煉油商們悄無聲息地下調了部分產能，市場狀況迫使政府不情愿地做出了上調燃油價格的決定。北京正在全力應對高通脹局面，承諾在短期內不會上調能源價格，因此鮮有分析師認為電價將很快提高。不過，市場內業已出現的短缺現象預計將對中央政府的決心和能力做出挑戰。

根據中國報紙《人民日報》稱，電力短缺已經蔓延了中國至少13個省區，全國的電力需求和供應缺口峰值達到了近7,000萬千瓦，這一數字幾乎等同于英國的全國發電量。由于在抑制電價的同時燃煤價格高漲，難以盈利的發電廠們紛紛關閉或者減產。而在中國，近80%的電力依靠燃煤獲得。一位政府官員稱，中國對不安全煤礦的打擊工作和全球煤需求推高了燃煤價格，而近期的暴雪天氣導致道路封鎖和電線毀壞，這令問題更加棘手。 不過，分析師們表示，問題的核心很大程度上來源于煤質分析中國政府試圖抑制通貨膨脹、避免社會動蕩的做法：控制電力等部分能源價格，但同時允許煤價市場化。  “此次電力短缺背後的主要原因是煤價上漲，”京華山一的分析師Henry Li說。“我預計今年上半年政府不會允許電價上調，因此電力短缺問題可能將繼續持續。”如果確實如他所說，電力短缺將至少持續至今年上半年，那麼其他市場也會受到影響——由于電力短缺，中國鋁業已經有兩家工廠關閉。中國上一次電力危機發生在2004年夏季，當時需求和供應缺口達到了4,000萬千瓦，對柴油的熱需推高了油品市場。

      即使中國政府急于在今年的奧運會之前確保供電，但由于07年年底中國通脹率已經達到了11年來高點，預計政府不會輕易上調電價。 現在，中國的政策決策者們被捆綁于兩個政策之間——電力價格固定，而數年前開始實行的煤價自由浮動。 理論上說，這兩者息息相關，如果煤價上升到了一定程度電力價格也應隨之上調，但中國政府一直不愿正式上調電價。“電力短缺現象預計將繼續持續，直到煤電之間的價格關系機制恢復，”山西省電力行業協會副理事長李建偉對路透表示。“山西的電力價格異常低，而煤料成本不斷上升，這令許多發電公司擔憂自己將陷入虧損。” 供目前為止中國主要的發電公司，如華能、大唐和華電等均未就此次電力短缺置評。不過，根據國有新聞社新華社援引國家電網數據報導，目前全國煤料庫存較上年同期減少近一半，只能維持8天的發電量。“運輸能力有限，且近期馬弗爐的雨雪冰雹等自然災害造成的影響加劇了煤料短缺，”國家電力監管委員會的一位官員說。此外，乾旱問題造成的水力發電產量減少，以及北京去年為實施安全產煤而關閉了數千家不安全小煤礦的行動亦導致煤料供應下降。目前，中國政府對那些造成煤價“混亂上升”的煤礦業主發出了警告，并要求鐵路系統尋求運送煤料的額外方案。政府還計劃重開部分已達到安全標準但之前被勒令關閉的煤礦。