環保產業錯位的財富 技術主導產業格局

在上，環境保護不僅是一個公益話題，早已形成了資源再利用的觀念，環保產業成為新興的極有潛力的大市場。


    美國洛杉磯機場與洛杉磯市公共工程局聯合發起了一個為期6個月的試驗項目，將機場每天丟棄的大量食品垃圾回收用來發電。洛杉磯機場是美國幾個大機場，每年接待旅客7400萬人次，該機場每年產生的食品垃圾約有7800噸。

    中國目前已將環保產業列為優先發展領域和新的經濟增長點，并陸續出臺了一系列產業扶植政策。

政府與企業攜手BOT投資

    環保產業的巨大蛋糕吸引了眾多的資金和廠商進入這個行業，產業利潤也遠遠高于其他產業。美國、西班牙、法國等國家均產生了一些性環保公司，提供技術的產品，但其價格之高令人望而卻步。朱镕基總理明確指出：引進垃圾焚燒設備切忌一哄而上，要考慮我國的經濟承受能力，要鼓勵消化吸收國外的技術，實現設備生產國產化。國內的行業公司在競爭中也漸漸形成了自己的優勢。

    目前，我國城市垃圾處理由政府包干，采取非盈利性收費，政府投資、政府經營。1998年全國建設垃圾處理場的費用達86億元，1999年，這個數字超出100億元。垃圾處理費用連年攀高，使得許多地方政府不堪重荷。垃圾無害化處理低、勞動密集型作業等現象自然無法改變，遠遠達不到國家環保的要求。

    中宜環能環保有限公司（CECO）認為：國內的環保公司在技術上已經完全可以和性的公司競爭，而在價格、建設周期、本土化、資金回收周期等各方面均比性公司要有優勢，而且更能有效地和地方政府合作，解決資金、技術上的問題，并提倡通過BOT方式實現這些合作。

    BOT投資方式將成為基礎設施的重要投資方式。我國對BOT投資方式的發展實行先試點，逐步推進、規范發展的總體政策。

    所謂BOT（Build－Operate－Transfer）投資，就其實質而言是項目融資（ProjectFinance）的一種新形式：政府就某一特定項目向某一投資集團授予開發、運營、管理和商業利用的特許權，然后由項目財團建立的項目公司按照與政府簽訂的特許協議，開發并運營該特許項目，以償還債務并獲取收益，協議期滿后，項目產權移交給所在政府。

    CECO總經理吳桐表示：CECO將以BOT、合資、融資、設備出售及技術培訓等合作方式與地方政府合作，實現雙贏發展。而單純依靠政府投資、企業提供解決方案，將使這個新興的產業面臨發展瓶頸。

    對于推動國內環保走產業化的路子，國家經貿委的態度很明確：環保產業是環境保護的技術保障和物質基礎，是未來經濟中*具潛力的新的經濟增長點。發展環保產業一方面為污染防治提供的技術、裝備和產品，另一方面可以有效啟動國內市場，拉動需求，促進經濟的快速發展。大力發展環保產業是實施可持續發展戰略的主要措施。

技術主導產業格局

    目前，國內處理垃圾主要采用焚燒法、填埋法和堆肥法，但技術的落后不僅使效率低，成本居高不下，經處理后的垃圾仍會產生二次污染。如何開發并有效利用垃圾無害化、資源化處理技術，在技術上解決環保產業的發展，是所有國內企業必須面對的問題。

    Ft．jamesEmissionsPeport”發表的一份對CECO能建筑、生產、運作的“環保垃圾處理發電”技術進行測量，與標準相比，各個指標的超標比例均超過30％，有些指標甚至超標100％；CECO的垃圾發電設備超過美國環保局EPA（EnvironmentalProtectionAgency）和加州品質管理局AQMD（AirQualityManagementDistrict）的要求；CECO自行研制的垃圾焚燒發電技術正式通過了國家鑒定，獲得12項國家技術，具有世界水平。而它的技術投資建設成本僅為國外同類技術水平的25．5％。

    由于沒有技術更新的垃圾焚燒爐的二惡英排放量超標，自去年以來，日本全國已有4600座垃圾焚燒設施被停止使用。據日本環境廳調查，4600座垃圾焚燒設施約占全國垃圾焚燒設施的17％。

    但在中國，這樣的垃圾處理設備可以說到處都是。由于投入和技術更新的困難，這些設備只能繼續保持運轉。的技術目前已經可以實現無量化處理：即通過自動分揀技術先對垃圾整理，所有的垃圾處理后無須再做其他處理，一部分成為有機肥料，一部分成為熱源動力，一部分成為建筑材料。相比目前普遍采用的技術，這種的技術無疑成為垃圾處理技術的境界。2001年，CECO推出了垃圾綜合集成技術系統不僅實現了這些技術，同時集合了“無害化、資源化”的功能，將中國的垃圾處理技術提高到水平。

    在未來幾年，中國的環保產業不僅面臨新的巨額投入的誘惑，更有設備更新、技術創新的市場因素，可以說，環保產業有充分的平臺能不斷完善整個產業的價值鏈，多元化經營也逐漸成為各個公司發展的考慮。

    有人說：環保產業是放錯位置的財富，因為它尚未引起充分的重視。在產業化發展越來越健全的情況下，環境保護和環保產業都會成為社會關注的中心。

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上海昱新儀器有限公司

2008.2.28